新竹市洪水災害社會脆弱性之研究

近年來，許多研究指出，社會人文條件對於災害具有重要影響，社會人文面向的災害研究也逐漸受到重視，脆弱性研究即是其中之一。脆弱性是指一地區面對災害時的體質，脆弱性越高，代表在面臨災害時，將有可能會造成較大的損失，因此，研究一地區的脆弱性可以說是災害風險評估中相當重要的一環。脆弱性可分為自然物理脆弱性與社會脆弱性兩種，本研究所要探討的便是社會脆弱性，意即在社會的各種條件下，社會對災害的潛在體質。透過評估指標的選定，配合統計資料的收集，便可有效計算出社會脆弱性。本文以新竹市作為範例，經由模糊德爾菲法與層級分析法，進行洪水災害社會脆弱性指標的選定及權重，並透過政府統計資料與問卷調查資料，計算出新竹市的社會脆弱性。研究結果得知，將敏感性、防災能力及調適能力三個構面的社會脆弱性分數合計後，以北區的整體社會脆弱性最高(0.4459)，其次為香山區(0.3346)，東區則最低(0.3261)。