民眾參與宜蘭海岸經營管理之研究－以社區林業計畫為例

從2002年起至2011年止，宜蘭縣沿海附近共有19個社區參與社區林業計畫，總計獲得補助計畫案共有60件，每年計畫件數呈現穩定成長，其中龜山島社區發展協會獲補助8次，為所有社區中之最高。本研究以此60件計畫案作為研究材料，採用內容分析法，將計畫內容區分為資源調查、資訊管理、造林美化、林業推廣、參訪觀摩、教育訓練、遊樂保育、社區組織等8大類別，再依此8大類細分為若干次類別。經內容分析後得知，計畫工作內容最高的類別是教育訓練類（30.1%），其次分別為資源調查類（20.9%）及遊樂保育類（13.5%）。另外，本研究亦針對社區關鍵人物進行深度訪談，共計16位，詢問他們參與宜蘭海岸經營管理及社區林業計畫之看法，以及實施過程中之建議，並以整合生態系經營架構作為基礎，從生態脈絡、社經脈絡及制度脈絡等三面向分析宜蘭海岸經營管理狀況。研究結果顯示，社區林業計畫提供一適當途徑，讓當地民眾能有機會參與海岸的經營管理，並有助於社區培力。