南韓國家運動訓練中心經營管理策略踏查

我國政府編列新台幣40.5億元辦理「國家運動園區整體興設計畫」，於公西靶場興建國際標準射擊基地及高雄左營區國家運動選手訓練中心興設符合國際標準的現代場館，冀能國際奪牌。盱衡鄰國南韓不僅成功籌辦過1986亞運、1986奧運、2002世界杯足球賽等全球最頂尖賽事，而運動員亦在國際賽事大放異彩，高居2012年倫敦奧運全球排名第五，與其長期設置國家訓練中心，發揮競技成效息息相關，實值參考借鏡。本研究目的說明南韓國家訓練中心新、舊主場鎮川與泰陵村之設置發展、硬體設施與組織營運，以供臺灣競技發展參酌。研究方法以踏查為主，採我方組成官員、運動管理學者、運動場館建築師、外交官員、韓籍翻譯人士等七人合力造訪；實地觀察並訪談南韓主其事主管，及蒐集含內部文件、影片、圖片，經多元檢證（crystallization）與分析歸納，經營管理策略係指硬體的設施與軟體的營運。研究結果發現：一、坐落首爾泰陵村之國家訓練中心設置於1966年，由軍系出身朴正熙總統在經濟困頓下獨排眾議而設立，續因配合運科需求於1997年太白高地設立田徑場，考量集訓運動員人數泰陵村已無法容納，自2005年起造鎮川國家訓練中心，以達成競技強國（Unify the public and bring honor to the country through sports activities. To the world, be the best.）。此外，1980年於泰陵村緊鄰處設置國家運科機構（Korea Sport Science Institute），與運動中心緊密配合，透過運動科研介入，提高訓練成績。南韓全國體育運動事務由文化運動觀光部統籌，職司全國體育運動總會，該會與南韓奧會同屬「一套人馬、兩塊招牌」。全國體育運動總會事務處負責國家訓練中心營運，直接派任行政人員，與教練與皆須長期住宿，家眷不得進駐，以全心投入訓練。代表隊訓練與生活規範，採教練自主績效管理。二、泰陵國家訓練中心含12項主要運動場館設施，7項生活設施，配置醫生、護士、防護員之傷害防護室，468個床位，提供22個奧運運動種類進行訓練，年維修費20億韓元（約5328萬台幣）。鎮川國家訓練中心第一期自2011年10月峻工後啟用，含10個運動場館主要設施，5個附屬設施，546個床位，提供12個奧運運動種類進行訓練，建造費用1800億韓元（約48億台幣），年訓練總費用100億韓元；2012年起二期工程陸續興建射箭場、曲棍球場、體操館，訂於2017年完工，將可容納25個運動種類，1150名運動員。整體而言，南韓訓練中心啟用甚早、規劃宏遠、相互銜接、資金充沛、訓練精實，而能展現訓練績效。